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泰山区建立“一三二二”工作机制规范部门权力清单动态调整
时间:2018-10-17 11:01:35       来源: 本站原创       编辑:本站编辑

为贯彻落实省、市权责清单动态调整工作要求,泰山区编办结合八次权力清单的调整经验,聚焦规范标准、优化流程、平台建设和台账管理等环节,建立“一三二二”权力清单动态调整工作机制,实现“行政权力进清单、清单之外无权力”,坚决消除权力设租寻租空间。

一是明确一个标准,注重规范统一。严格以《山东省行政权力清单动态管理办法》(鲁政办字〔2015〕81号)为标准,确保权力清单的调整有据可依。结合法律规章的立改废释、政府部门机构职能调整和上级政府取消调整权力事项等情况,逐一梳理、精准确认,确保权力清单事项名称统一、类型统一、政策依据统一、编码统一,通过及时梳理相关文件做到依法调整,使权力清单成为区直各部门依法履职的准绳。

二是细化三个流程,压实工作责任。严格按照“区直部门报送—区编办(区审改办)审核—区政府审定”的程序,明确责任,细化程序,确保清单调整的合法性、科学性、严肃性。因行政权力事项的新增、取消、调整要素需要调整权力清单的,首先由区直各部门向编办(审改办)提报《权力事项调整表》,并详细填写调整事项的实施机关、事项类别、实施依据、变更理由等要素;审改办在收到《权力事项调整表》后,会同区法制办进行联合审查,对标法律法规的“立改废释”,逐项审核把关,对部门提报的调整情况提出审核意见,经反复沟通确认后,保留纸质版材料建立档案;最终报区政府审定,经过区领导审阅,以政府文件形式进行确认,将修改后的清单在区政府网站更新公布,接受社会的监督。

三是搭建两个平台,增进协调配合。建立权力清单动态调整机制和管理长效机制,搭建在线离线两个交流平台,加强与区直各部门之间的沟通协调。建立权力清单动态调整工作QQ群和微信群,及时分享相关文件资料和经验,对共性问题及时通知提醒,在线释疑答惑。建立权力清单动态调整工作通讯录,明确涉及部门的分管领导、主办科室和具体工作人员。通过电话沟通、召开培训会、组织现场交流、以干代训等方式,对个性问题现场指导,“点对点”施策答疑,推进动态调整工作。充分运用在线离线两个平台,加强各部门之间的互动交流,协调推进权力清单动态调整工作。

四是建立两本台账,强化全程纪实。建立区直各部门权力清单台账和区级权利清单调整事项台账,5年来,泰山区行政权力清单进行过八次动态调整,共调整事项824余次,其中承接省市政府下放行政权力事项213项,新增413项,取消138项,整合9项,变更要素51项。每次发文后,及时做好两个台账的动态管理工作:将区直各部门的权力清单台账完善后进行公布,制定后续监管措施,落实监管责任,规范行政权力运行;将取消、新增、变更要素的权力事项建立台账,记录行政权力事项变动情况,明确编码启用、废置情况和事项调整的依据、时间、发文文号,确保权力事项的调整有依循,可溯源,防止重复编码、漏项错项等现象出现,确保每一项行政权力调整合理合法,符合实际工作需要。

                                                                                                                                          (泰山区编办)